Een wit Andalusisch dorp met smalle straten en bloembakken tegen de heuvels
Wonen in Spanje

Verblijf en residentie in Spanje voor EU-burgers

De 90/180-regel geldt niet voor u als EU-burger. Hier staat wat er wel voor u geldt.

Michael Fee, Lunessa Homes · Bijgewerkt 21 september 20268 min. leestijd

Deze gids zet op een rij wat er voor een Nederlander geldt bij verblijf in Spanje. Wat er niet geldt, wanneer u zich moet inschrijven, wat die inschrijving precies is, en waar de fiscale grens ligt. Het is algemene informatie, geen juridisch advies.

Begin met wat er niet voor u geldt

De 90/180-regel gaat over onderdanen van landen buiten de EU. Voor u geldt hij niet.

Artikel 6 van Real Decreto 240/2007, het besluit dat het vrije verkeer van EU-burgers in Spanje regelt, vraagt voor een verblijf van minder dan drie maanden niets anders dan dat u een geldig paspoort of identiteitsbewijs bezit. Geen visum, geen aanmelding vooraf, geen dagen die u bijhoudt in een app.

Dat verschil is de belangrijkste reden dat deze pagina bestaat. De rest van deze site is geschreven voor Britse kopers, en voor hen geldt die regel wel. Voor u gaat het om twee andere dingen: de inschrijving na drie maanden en de grens van 183 dagen.

Drie dingen die door elkaar lopen

Ze staan los van elkaar, en ze spelen op verschillende momenten.

Wat Waar het over gaat Wanneer het speelt
Verblijf tot drie maanden Alleen een geldig paspoort of identiteitsbewijs, per artikel 6 Bij elke reis, hoe vaak u ook komt
Inschrijving in het Registro Central de Extranjeros Een certificaat, aan te vragen binnen drie maanden na binnenkomst Alleen als u langer dan drie maanden wilt verblijven
Fiscaal inwonerschap Een aparte toets van de Spaanse belastingdienst Bij meer dan 183 dagen per kalenderjaar, of bij de kern van uw economische belangen in Spanje

De NIE is weer iets anders. Het is een nummer, het número de identidad de extranjero, en de Policía Nacional noemt het als een van de gegevens die op het inschrijvingscertificaat vermeld staan. Het nummer en de inschrijving zijn dus niet hetzelfde. Wat de NIE is en hoe u hem aanvraagt, staat in een NIE-nummer aanvragen.

Blijft u langer dan drie maanden

Dan schrijft u zich in. De Policía Nacional beschrijft de procedure als volgt.

  • Wie. Burgers van een lidstaat van de EU of de EER en van Zwitserland die van plan zijn langer dan drie maanden in Spanje te verblijven.
  • Wanneer. De aanvraag gebeurt binnen drie maanden na de datum van binnenkomst in Spanje.
  • Waar. In persoon, bij de Oficina de Extranjería van de provincie of bij het betreffende politiebureau.
  • Wat u meeneemt. Een geldig paspoort of nationaal identiteitsbewijs, formulier EX-18, het betaalbewijs van tasa 790 código 012, en documentatie waaruit blijkt dat u voldoet aan de voorwaarden van Real Decreto 240/2007.

Wat u krijgt is een certificaat, geen verblijfsvergunning en geen pasje. Het wordt direct afgegeven en vermeldt uw naam, nationaliteit en adres, het número de identidad de extranjero en de datum van inschrijving.

De voorwaarde die vaak wordt overgeslagen

De inschrijving volgt niet automatisch uit het feit dat u EU-burger bent. Artikel 7 van hetzelfde besluit stelt voorwaarden, en het loont de moeite die te kennen voordat u aan het loket staat.

U valt onder een van deze categorieën.

  • U bent werknemer of zelfstandige in Spanje.
  • U beschikt over voldoende middelen voor uzelf en uw gezinsleden om niet ten laste te komen van de sociale bijstand in Spanje, en u hebt een volledige ziektekostenverzekering.
  • U bent student met een ziektekostenverzekering en voldoende middelen.
  • U bent familielid van iemand die onder een van de bovenstaande categorieën valt.

Voor een gepensioneerd stel dat het grootste deel van het jaar in Mijas wil wonen, is dat de route van voldoende middelen en een ziektekostenverzekering. Het is geen zware toets, maar het is wel een toets.

Inschrijven is geen fiscaal inwonerschap

Dit is de plek waar het echte geld zit, en waar de twee systemen het vaakst met elkaar verward worden.

De Agencia Tributaria hanteert een eigen toets. U bent fiscaal inwoner van Spanje als u meer dan 183 dagen in een kalenderjaar op Spaans grondgebied verblijft, waarbij korte afwezigheden meetellen tenzij u aantoont dat u in een ander land fiscaal inwoner bent. Ook wie de kern van zijn economische belangen in Spanje heeft, valt eronder.

En dan de zin die u moet onthouden. De dienst schrijft zelf dat iemand een verblijfsvergunning of administratieve residentie in een staat kan hebben en daar toch niet als fiscaal inwoner wordt beschouwd. Inschrijven maakt u dus niet automatisch belastingplichtig in Spanje voor uw wereldinkomen, en niet-inschrijven beschermt u er niet tegen. Het zijn twee verschillende vragen met twee verschillende antwoorden.

Twee profielen, twee uitkomsten

De twee situaties hieronder pakken heel verschillend uit.

De deeltijdeigenaar. U komt een aantal keer per jaar, blijft onder de 183 dagen en houdt de kern van uw leven in Nederland. U blijft fiscaal inwoner van Nederland. De woning gaat in uw Nederlandse aangifte in box 3, en in Spanje doet u als niet-ingezeten eigenaar jaarlijks aangifte. Box 3 en uw woning in Spanje werkt die kant uit.

De verhuizer. U gaat hier daadwerkelijk wonen. Dan schrijft u zich in, en zodra u over de fiscale grens gaat, belast Spanje uw wereldinkomen. Dat raakt uw pensioen, uw beleggingen en uw Nederlandse woning als u die aanhoudt. Dit is het moment voor een adviseur in beide landen, ruim voordat u de sleutel krijgt.

Waar het misgaat, is bij de tussenvorm. Iemand die gaandeweg steeds langer blijft, zonder een besluit te nemen. Dat is geen plan maar een uitkomst. Vooraf kiezen maakt de rest eenvoudiger.

Wat dit voor de aankoop betekent

De aankoop zelf verandert niet door de vraag of u hier gaat wonen. Wat wel verandert, is wat u koopt en waar.

Een deeltijdeigenaar let erop of de woning goed achter te laten is, of de vereniging van eigenaren het gebouw onderhoudt terwijl u er niet bent, en hoe ver het naar de luchthaven is. Een verhuizer kijkt naar de winter, naar de school, naar de huisarts en naar of het dorp in februari nog open is. Dat zijn andere lijstjes, en ze leiden tot andere plaatsen.

Ik vraag daar vroeg naar, omdat het antwoord de zoekopdracht bepaalt. De volgorde van het aankoopproces zelf staat in het Spaanse koopproces, en het arrascontract behandelt het contract dat u tekent voordat de akte passeert.

Wat er hier al staat voor Nederlanders

De Costa del Sol heeft een gevestigde Nederlandse infrastructuur, en dat is prettig om te weten voordat u kiest waar u zoekt.

De Nederlandse Club Costa del Sol is opgericht in 1979, met als doel Nederlanders en Nederlandstaligen die hier wonen of langere tijd verblijven bij elkaar te brengen. De club houdt koffieochtenden in onder meer Torre del Mar, Fuengirola, Marbella-Elviria en Torremolinos, geeft het clubblad De Vliegende Hollander uit en verstuurt een tweewekelijkse nieuwsbrief.

Voor gezinnen met kinderen is er de Nederlandse School Parasol in Torremolinos, aan de C/ Ciudad de Porcuna 10 in La Carihuela. De school geeft Nederlands onderwijs aan kinderen van 2,5 tot 18 jaar, in peuter-kleuter, basis- en voortgezet onderwijs, ter plaatse en online. Zij bestaat naar eigen zeggen al meer dan 25 jaar en is aangesloten bij Stichting NOB en de Onderwijsinspectie Nederland. De lessen zijn op zaterdagochtend van 10.00 tot 12.30 uur, en leerlingen worden voorbereid op examens op de niveaus A2 tot C1. De school staat ook in de scholenzoeker van Stichting NOB, daar vermeld als Stichting Nederlandse school Parasol.

Over aantallen ben ik voorzichtig. Op 1 januari 2025 stonden er volgens het bevolkingsregister van de gemeente Málaga 619 mensen met de Nederlandse nationaliteit ingeschreven in de stad Málaga. De stad telde toen 57.917 buitenlandse inwoners, 9,66% van 599.687 inwoners in totaal. Dat cijfer gaat alleen over de stad zelf. Torremolinos, Benalmádena, Fuengirola, Mijas en Marbella zijn aparte gemeenten met een eigen register, en die aantallen zitten hier niet in. Het getal van 619 is dus een ondergrens, geen totaal.

Voor consulaire zaken verwijs ik naar Nederland Wereldwijd, de contactpagina van het ministerie van Buitenlandse Zaken voor Spanje. Die noemt de Nederlandse ambassade in Madrid als diplomatieke post. Raadpleeg die pagina voor de actuele regelingen, in plaats van een adres uit een gids over te nemen.

Wat ik hierin doe, en wat niet

Ik ben geen jurist en geen belastingadviseur, en ik zeg het als een vraag er een nodig heeft. Wat ik doe is de aankoop: zoeken op uw criteria, de woning en de omgeving onderzoeken, een eerlijke inschatting maken van wat het pand waard is, en namens u onderhandelen. Uw advocaat en uw adviseur doen hun deel, en ik zorg dat zij op tijd aan tafel zitten in plaats van achteraf.

Dat hoort bij de aankoopbegeleiding, en het begint bij een gesprek.

Algemene informatie, bijgewerkt op 20 september 2026, geen juridisch of fiscaal advies. Raadpleeg voor uw eigen situatie een Spaanse advocaat en een Nederlandse belastingadviseur.

Bronnen

Michael werkt in het Engels en het Spaans. Deze pagina staat in het Nederlands zodat u hem kunt lezen, maar het contact verloopt in het Engels en de onderhandeling met de Spaanse kant in het Spaans. De gidsen van deze pagina staan in het Nederlands, de overige gidsen op de site in het Engels.

Veelgestelde vragen

Geldt de 90/180-dagenregel voor Nederlanders in Spanje?
Nee. Die regel gaat over onderdanen van landen buiten de EU. Artikel 6 van Real Decreto 240/2007 vraagt van een EU-burger voor een verblijf van minder dan drie maanden alleen dat hij een geldig paspoort of identiteitsbewijs bezit.
Wanneer moet ik mij in Spanje inschrijven?
Als u van plan bent langer dan drie maanden in Spanje te verblijven. De Policía Nacional schrijft dat de aanvraag voor inschrijving in het Registro Central de Extranjeros gebeurt binnen drie maanden na de datum van binnenkomst in Spanje.
Wat heb ik nodig voor het certificado de registro?
Volgens de Policía Nacional: een geldig paspoort of nationaal identiteitsbewijs, formulier EX-18, het betaalbewijs van tasa 790 código 012, en documentatie waaruit blijkt dat u voldoet aan de voorwaarden van Real Decreto 240/2007. U vraagt het in persoon aan bij de Oficina de Extranjería van de provincie of bij het betreffende politiebureau.
Krijg ik een verblijfsvergunning of een pasje?
Geen van beide. U krijgt een certificaat, dat volgens de Policía Nacional direct wordt afgegeven en waarop uw naam, nationaliteit, adres, het número de identidad de extranjero en de datum van inschrijving staan.
Krijgt elke EU-burger dat certificaat automatisch?
Nee. Artikel 7 van Real Decreto 240/2007 stelt voorwaarden. U bent werknemer of zelfstandige, of u beschikt over voldoende middelen om niet ten laste te komen van de sociale bijstand in Spanje en hebt een volledige ziektekostenverzekering. Ook studenten en bepaalde familieleden vallen onder het artikel.
Is inschrijven hetzelfde als fiscaal inwoner worden?
Nee. De Agencia Tributaria merkt uitdrukkelijk op dat iemand een verblijfsvergunning of administratieve residentie in een staat kan hebben en daar toch niet als fiscaal inwoner wordt beschouwd. De fiscale toets is meer dan 183 dagen in een kalenderjaar, of de plaats waar de kern van uw economische belangen ligt.
Wat is het verschil tussen een NIE en de inschrijving?
De inschrijving is de procedure bij het Registro Central de Extranjeros en levert een certificaat op. Het número de identidad de extranjero, de NIE, is een nummer dat volgens de Policía Nacional op dat certificaat vermeld staat. Het nummer en de inschrijving zijn dus niet hetzelfde. De Engelstalige gids over de NIE legt uit wat het nummer is en hoe u het aanvraagt.
Is er een Nederlandse gemeenschap aan de Costa del Sol?
Ja. De Nederlandse Club Costa del Sol bestaat sinds 1979 en houdt koffieochtenden in onder meer Torre del Mar, Fuengirola, Marbella-Elviria en Torremolinos. In Torremolinos zit de Nederlandse School Parasol, die Nederlands onderwijs geeft aan kinderen van 2,5 tot 18 jaar.
Waar vind ik de officiële Nederlandse consulaire informatie voor Spanje?
Op Nederland Wereldwijd, de contactpagina van het ministerie van Buitenlandse Zaken voor Spanje. Die noemt de Nederlandse ambassade in Madrid als diplomatieke post. Raadpleeg die pagina voor de actuele consulaire regelingen.

Meer over dit onderwerp

Michael Fee

Ik ben Michael. Ik heb hier zelf als buitenlandse koper gekocht. Nu doe ik het onderzoek, de bezichtigingen en de onderhandeling namens kopers. Ik werk in het Engels.

Klaar om te praten?

Maak van het lezen een plan.

In een gratis eerste gesprek van een half uur vertel ik u eerlijk hoe de cijfers in uw situatie uitpakken. Het gesprek is in het Engels.

Waarmee kan ik u helpen?
VrijblijvendPersoonlijk antwoord van MichaelMeestal dezelfde dag

Ik antwoord in het Engels. Uw gegevens gebruik ik alleen om u te antwoorden. Zie de privacyverklaring.

Bedankt voor uw bericht.

Ik neem snel contact met u op, meestal nog dezelfde dag. Mijn antwoord is in het Engels.

WhatsApp Michael